INFORME No. DFOE-SM-30/2005 28 de marzo, 2005 DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa Área de servicios MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio de lA LIQUIDACIÓN presupuestARIA DEL PERIODO 2004 DE LA MUNICIPALIDAD DE ABANGARES 2005 CONTENIDO 11. INTRODUCCIÓN. 11.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. 11.2. RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN. 11.3. ALCANCE DEL ESTUDIO. 22. RESULTADOS. 23. CONCLUSIONES. 24. DISPOSICIONES. 24.1. AL ALCALDE MUNICIPAL. 34.2. A LA AUDITORÍA INTERNA. INFORME No. DFOE-SM-30/2005 28 de marzo, 2005 DIVISION DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA Área de servicios MUNICIPALES RESULTADOS DEL estudio DE lA LIQUIDACIÓN presupuestARIA DEL PERIODO 2004 DE LA MUNICIPALIDAD DE ABANGARES 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. Origen del estudio. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, 105 del Código Municipal y otras leyes conexas, se analizó la liquidación presupuestaria del periodo 2004, presentada por la Municipalidad de Abangares. 1.2. Responsabilidad de la Administración. La veracidad y exactitud de los datos contenidos en la información suministrada para el estudio de la presente liquidación presupuestaria, por parte de la Contraloría General de la República, es de total responsabilidad de la Administración de esa Municipalidad, según lo establecido en los artículos 10 y 16 de la Ley General de Control Interno No. 8292. 1.3. Alcance del estudio. Para el análisis respectivo, se consideró la información remitida mediante los oficios con números OAM-017-2005 y OAM-033-2005 de fechas 12 de enero y 8 de febrero de 2005, respectivamente, así como el informe Nº numero OF.A.I. 07-05 de fecha 18 de febrero de 2005 elaborado por la Unidad de Auditoría Interna de esa Municipalidad, a solicitud de esta Contraloría General. Se aplicaron técnicas de revisión selectiva de la liq ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 01732 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Prof. Víctor Julio Cabezas Varela -2- 15 de febrero, 2005 15 de febrero, 2005 FOE-SM-0238 Profesor Víctor Julio Cabezas Varela Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE ABANGARES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 1-2005 de la Municipalidad de Abangares por un monto de ¢191.691.625.67. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario 1-2005 de esa Municipalidad, por un monto de ¢191.691.625.67. Sobre el particular se le indica que: 1. Se aprueba los recursos provenientes de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias No. 8114, por la suma de ¢184.110.458.67 y su respectiva aplicación en los gastos, bajo la entera responsabilidad de esa Administración, de que están fundamentados y se utilizarán exclusivamente en lo que establece el artículo 5 de la citada Ley; el reglamento a dicho artículo; al acuerdo NºD-1-2002-CO-DFOE de esta Contraloría General, publicado en La Gaceta Nº108 del 6 de junio de 2002 y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa en lo que corresponda. 2. Se autoriza la incorporación de los ingresos del superávit específico en este presupuesto, con base en lo indicado en la información contenida en la liquidación presupuestaria de 2004 que presentó esa Municipalidad a este Despacho el 8 de febrero de 2005. No obstante, de existir alguna diferencia entre la liquidación definitiva aprobada por parte de esta Contraloría y lo incorporado en este presupuesto, deberá de ser corregido por esa Municipalidad en el periodo de 2005. 3. Se aprueba el ingreso propuesto de partidas específicas al 31 de diciembre de 2004 y su aplicación por un monto de ¢7.581.167.00, a entera responsabilidad de esa Administración, la cual deberá obliga ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 12329 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Prof. Cabezas Valera -2- 9 de marzo, 2004 12 de octubre, 2004 FOE-SM-2350 Profesor Víctor Julio Cabezas Valera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE ABANGARES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 4-2004 de la Municipalidad de Abangares. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario 4-2004 de esa Municipalidad, por un monto de ¢15.050.000,00; el cual se recibió para el análisis el 20 de setiembre de 2004. Sobre el particular se le indica que se aprueba entre otros, el ingreso por concepto de “Aporte Fondo de Desarrollo Municipal” por la suma de ¢3.050.000,00 y su respectiva aplicación, con base en lo indicado en el oficio NºG-080-04 del 12 de octubre de 2004, del Fondo de Desarrollo Municipal, no obstante previo a su ejecución deberán obtener el visto bueno de la Comisión de Seguimiento y Fiscalización establecida en el artículo único de la Ley de Reforma del Transitorio I de la Ley Nº7729” Nº8420 . Atentamente, Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA Gerente de Área a.i. LRSS/kjl ci Concejo Municipal Auditor Interno Expediente: po.2004 Archivo Central NI: 19851 CP:2004006023 Presupuesto extraordinario ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 10152 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Prof. Cabezas Valera -2- 9 de marzo, 2004 26 de agosto, 2004 FOE-SM-1963 Profesor Víctor Julio Cabezas Valera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE ABANGARES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 3-2004 de la Municipalidad de Abangares. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario 3-2004 de esa Municipalidad, por un monto de ¢86.156.454,00, el cual se recibió para el análisis el 9 de agosto de 2004. Sobre el particular se le indica que se aprueba entre otros aspectos, los recursos provenientes de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias Nº8114, contemplados como Transferencia de Capital del ejercicio, por al suma de ¢72.656.454,00, con base en la Ley de Presupuesto Ordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2004, Nº8398, según el Aporte del Gobierno Central en el registro presupuestario 112-232-00-730-01-242-47-459. La aplicación en los gastos financiados con los recursos aprobados, se autorizan bajo la entera responsabilidad de esa Administración, de que están fundamentados y se utilizarán exclusivamente en lo que establece el artículo 5 de la citada Ley; el reglamento a dicho artículo; al acuerdo NºD-1-2002-CO-DFOE de esta Contraloría General, publicado en La Gaceta Nº108 del 6 de junio de 2002 y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa en lo que corresponda. Atentamente, Lic. Edwin Gamboa Mianda Gerente de Área LRSS/hmm ci Concejo Municipal Dirección de Gestión Municipal (MOPT) Auditor Interno Expediente: po.2004 Archivo Central NI: 16439 CP:2004005043 Presupuesto extraordinario ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 6450 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Prof. Víctor Cabezas Valera -2- 15 de junio, 2004 15 de junio, 2004 FOE-SM-1300 Profesor Víctor Julio Cabezas Valera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE ABANGARES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario 2-2004 de la Municipalidad de Abangares. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario 2-2004 de esa Municipalidad, por un monto de ¢54.758.291,77, el cual se recibió para el análisis el 31 de mayo de 2004. Sobre el particular se le indica que: 1. Se aprueba el contenido económico contemplado en la subpartida de: 1.1 Sueldos fijos, para hacer efectivo el aumento sobre el salario base de los empleados de esa Municipalidad, que corresponde a un 4% a partir del 1 de enero y un 4% a partir del 1 de julio, ambos de 2004, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 100 del Código Municipal y acorde con el incremento en el índice de precios determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos y convenio simple entre trabajadores y la Municipalidad. 1.2 Prestaciones legales, con base en las justificaciones presentadas, sin embargo, los cálculos y la cancelación ajustada a derecho queda a entera responsabilidad de esa Administración, por cuanto no se cuenta con todos los elementos necesarios para su verificación. Le recordamos que se debe de tener presente que ese municipio existe una asociación solidarista, por lo que en el caso de que se le haya girado fondos por concepto de “auxilio de cesantía”, estos deben de ser considerados en el momento de liquidar dichas prestaciones, además considerar lo indicado por este Despacho en el numeral 2 del oficio Nº10524 nota de remisión del presupuesto extraordinario 3-2002 de esa Municipalidad ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 2353 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Prof. Cabezas Valera -2- 9 de marzo, 2004 9 de marzo, 2004 FOE-SM-418 Profesor Víctor Cabezas Valera Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE ABANGARES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 1-2004 de la Municipalidad de Abangares por un monto de ¢73.185.128,05. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario 1-2004 de esa Municipalidad, por un monto de ¢73.185.128,05, el cual se recibió para el análisis el 3 de marzo de 2004. Sobre el particular se le indica que: 1. Se aprueba los recursos provenientes de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias Nº8114, por la suma de ¢65.759.348,14 y su respectiva aplicación en los gastos, bajo la entera responsabilidad de esa Administración, de que están fundamentados y se utilizarán exclusivamente en lo que establece el artículo 5 de la citada Ley; el reglamento a dicho artículo; al acuerdo NºD-1-2002-CO-DFOE de esta Contraloría General, publicado en La Gaceta Nº108 del 6 de junio de 2002 y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa en lo que corresponda. 2. La incorporación de los ingresos del superávit específico en este presupuesto, se está autorizando con base en lo indicado en la información contenida en la liquidación presupuestaria de 2003 que presentó esa Municipalidad a este Despacho el 13 de febrero de 2004, no obstante, de existir alguna diferencia entre la liquidación definitiva aprobada por parte de esta Contraloría y lo incorporado en este presupuesto, deberá de ser corregido por esa Municipalidad en el periodo de 2004. 3. Se determinó, a raíz de una revisión en el Programa IV, partidas específicas, que algunas finalidades difieren de las reportadas en la liquidación presupuestari ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Area de Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio Nº 11058 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Area de Servicios Municipales Sr. Víctor Julio Cabezas Varela -2- 8 de octubre de 2003 8 de octubre de 2003 FOE-SM-2122 Profesor Víctor Julio Cabezas Varela Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE ABANGARES Guanacaste Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 3-2003 de la Municipalidad de Abangares por la suma de ¢38.172.588,72. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario 3-2003 de esa Municipalidad, el cual ingresó para el análisis el 22 de septiembre de 2003, y se complementó con información indispensable para su trámite, recibida el 29 del mismo mes y año. Sobre el contenido del documento se le indica lo siguiente: 1. Se aprueba entre otros aspectos: 1.1 La suma de ¢38.172.588,72, como recursos provenientes de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias Nº8114, según decreto Nº31108-II y su respectiva aplicación en los egresos propuestos, bajo la entera responsabilidad de esa Administración, de que están fundamentados y se utilizarán exclusivamente en lo que establece el artículo 5 de la a Ley antes citada; al acuerdo NºD-1-2002-CO-DFOE de esta Contraloría General, publicado en La Gaceta Nº108 del 6 de junio de 2002 y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa en lo que corresponda. 1.2 La adquisición de maquinaria y equipo con esta fuente de recursos, no obstante hay que dejar claro la responsabilidad que tiene la Unidad Técnica de Gestión Vial o en su defecto la Administración Municipal en cuanto a que se debe garantizar, por los medios que sean necesarios que los bienes adquiridos con estos recursos, se utilicen única y exclusivamente para las finalidades sustantivas establecidas en los artícul ...